2012年上半年上海市水上安全形势介绍 |
| 时间：2012-08-18 |
2012年上半年，上海海事局辖区水域发生一般及以上等级水上交通事故11件、沉船6艘、死亡(失踪)4人、事故直接经济损失3,435万元，与去年同期相比，事故件数下降42.1%、沉船艘数下降33.3%、死亡(失踪)人数下降73.3%，直接经济损失下降75.1%。四项指标全面下降，辖区通航安全形势持续稳定。
2012年上半年，上海海上搜救中心共协调组织海上搜救行动91次，出动海事巡逻艇104艘次，协调专业救助船舶33艘次，飞机21架次，社会船舶201艘次，成功救助526人次，搜救成功率为96.34%。
通过分析可以看出，上海辖区水上交通事故原因呈现以下三个特点：
一是强风、浓雾等恶劣气象环境下，部分船员安全意识淡薄，冒险航行，导致水上交通事故、险情发生。同时，部分砂石料船超载，干舷较小，上浪后容易发生自沉。
二是黄浦江航道弯曲、水流变化较大，船舶流量较大、大小船舶混杂、船舶种类多。近年来，由于黄浦江沿线码头功能改变，沿江河势变化，违章乱抛渣泥浆土等因素，导致黄浦江水域局部水深发生淤浅，5米等深线向主航道中延伸，船舶搁浅、因浅水或斜坡效应致使船舶失控发生碰撞、触碰的事故和险情发生。
三是部分船舶不遵守通航管理规定，导致事故、险情频发。上海港水域船舶交通流密度大，通航环境复杂，部分船舶不遵守通航管理规定，冒险驶入深水航道航行；在航道内航行时未靠近其右舷的航道一侧行驶；在横越通航分道时，不主动避让在航道中正常行驶的船舶。
今年第11号台风“海葵”对上海海事局辖区造成较大影响。8月8日11时45分，上海海事局发布台风红色预警信号，将防台应急响应升级为最高的Ⅰ级。
防抗台风“海葵”期间，上海海事局共出动执法人员2,827人次，执法船艇330艘次，执法车辆355辆次，走访检查码头、船厂、浮吊、项目部等单位290次，组织船舶避风共计2,182艘次(其中包括危险品船133艘次，客船81艘次，旅游船35艘次)，转移人员323人次，处置各类水上险情76起，辖区水域未发生沉船和人员伤亡事故。
台风“海葵”影响上海期间，上海海事局辖区水上安全形势平稳有序，曾发生多起船舶险情，均平稳化解，无人员伤亡：8月6日至7日，紧急抢修主机故障的巴拿马籍散货船“亚洲二十一世纪”轮，于台风“海葵”登陆前6小时修复主机，解除警报；8月8日，海事人员在狂风暴雨中救助因大风走锚漂移的“豫信货0862”轮，成功救起船上遇险的5名船员；8月8日，上海海上搜救中心协调救助舵机故障进水的“江淮油899”轮，成功转移2名船员脱险。
上半年，上海海事局共实施港口国监督检查631艘次，滞留26艘次，发现缺陷2,970项；实施船旗国监督检查(海船)1,132艘次，滞留102艘次，发现缺陷11,122项；实施船旗国监督检查(内河船)2,148艘次，滞留204艘次，发现缺陷20,165项。通过对适检船舶的严格检查，并采取有效措施督促船舶主动纠正被查缺陷，切实保证了船舶适航，船员适任，有力地保障了水上安全形势的稳定。
在4月16日至7月15日开展的船舶配员与船员证书专项检查活动中，上海海事局共检查船舶16,171艘，发现违法船舶897艘,滞留118艘，散杂货船检查率100%，其他适检船舶检查率42%。
上半年，上海海事局实施船员培训机构日常监督检查共计147次，开具《船员培训监督检查通知书》143张，涉及船员培训机构(院校)53家次，查出缺陷项41项，监督检查率达到目标值100%。上半年组织各类考试评估38,464人次，未发生考试泄密事件。上半年签发各类船员证书24,358本，海员出境证明1,539份/3,142人次。
今年上半年，进出上海港危险品船舶达25,254艘次，上海辖区共发生污染事故3起，其中，较大等级的污染事故1起。5月18日，“通银6”轮在长江上海段吴淞口7号锚地发生机舱进水，造成约10.185吨油类入江，20日，上海海事局组织的大规模清污行动结束。6月25日，“密斯姆”轮与“竞帆1”轮在南槽航道S10附近水域碰撞，船上重质燃料油100余吨泄漏入江，上海海事局立即启动应急预案，协调清污单位迅速开展清污工作。目前“密斯姆”轮修理和索赔事宜还在进行中。
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