山东苍山旱涝剧变凸显治水之困损失近亿元 |
时间:2012-07-10 |
刚刚为旱情缓解松了一口气的临沂市苍山县,如今却已迅速投入到艰巨的防汛任务中。9日夜间,淅淅沥沥的小雨仍在持续。直至10日9时,县城多个路段、小区内积水情况仍未明显好转。在一些受灾严重的乡镇,大片农田被水淹没,畜禽死亡,造成重大经济损失。
“从建站以来最旱,到目前累积降水超过历年平均,这已经是旱涝急转的表现。”临沂市气象台台长张可欣9日下午告诉经济导报记者。
随着汛情的持续发展,苍山县水利局的工作人员无疑成了最忙的一群人。
“无论旱还是涝,水利都承担着重要的作用。”10日下午,在水利局办公室,刚刚从水库现场回来的副局长朱成喜仍然一脸疲惫。他对导报记者说,2010年苍山被列为小农水重点县,每年投入3000万元用于农田水利建设,这在前期抗旱时发挥了重要作用。
但朱成喜同时表示,长期以来我国水利基础设施建设薄弱,尤其是渠系配套不完善,管理、运营方式等还有待进一步确定,要想真正将“水害”变为“水利”,仍需要一个长期的过程,目前的投入远远不够。
旱涝急转灾情重
“那边的商店,门口全是沙袋,都是前天下雨淹到门口时堵水用的。”9日下午,导报记者乘坐电动三轮车从苍山县汽车站驶往县城老城区,司机李树森一路上不时指着旁边的道路和小区说。
导报记者注意到,尽管经过了一段时间的下渗和分流,但苍山县多个路段仍有不少积水,很多市民挽着裤腿涉水而过,机动车也放慢了速度。
10日上午,在分隔老城区和新城区的东泇河大桥上,不少市民驻足观看难得一见的洪水。举目望去,洪水已经漫过河道,跨越护栏侵入两边的景观带。
在8日降水量较大的金岭镇胭脂湖村村外公路的两旁,导报记者看到,大片的农田被水淹没,靠近路两旁的沟渠已被水填满。
“几个小型水库、塘坝都溢洪了,我们正在用挖掘机、抽水机进行水道疏通。”金岭镇镇长车彦苍告诉导报记者,7日至10日,该镇降水量达350毫米,受灾人口4.2万人,农作物受灾面积4.3万亩,蔬菜、花卉大棚及畜禽等损失情况严重。
据苍山县副县长宋中东介绍,这次降雨是近几十年来未遇的一次强降雨,不仅给县城居民造成严重影响,也使乡镇村庄出现了不同程度的内涝。
据初步统计,全县重灾乡镇13个,受灾人口32万人,农作物受灾面积28万亩,成灾面积23万亩;倒塌房屋45间,损坏房屋97间;因灾死亡大牲畜294头、家禽53620只;直接经济损失8600万元,其中农业损失7200万元。
张可欣表示,截至6月25日,临沂市今年累积降水量仅为88.2毫米,为1962年建站以来历史同期最少。全市大部分农田出现重旱,部分地段干土层达到10厘米。
但自6月28日起,全市出现3次大范围降水过程,累积平均降水量已超过历年平均值。为此,临沂市已启动防汛Ⅲ级应急响应,以应对旱涝急转。截至9日6时,苍山出动人员3万人次,动用挖掘机210余台,疏通重点沟渠段260公里,转移安置人员403人。
水利建设非一蹴而就
大汛面前,水利工程设施再一次面临严峻考验。
“全县的病险水库已基本完成除险加固,但还有一些病险塘坝,存在一定的安全隐患。”朱成喜说,苍山共有1座大型水库、4座中型水库和28座小型水库,虽然经过了除险加固,但由于尚未经受洪峰考验,确保水库安全度汛是他们的首要任务。
另外,一些河道工程防汛标准低,险工险段多,部分骨干行洪河道虽经多年治理,但整体抗洪能力仍待进一步加强。随着城市基础设施建设速度的加快,防汛设施没来得及全部配套,县城区域防洪排水能力有一定欠缺。为此,苍山县在思想、组织、工程、物资、测报等方面加强举措,确保防汛万无一失。
作为防汛抗旱的关键环节,小型农田水利建设承担着更为显著的作用。在朱成喜看来,目前大型水库等主体工程做得比较好,而像中小型水库、塘坝以及渠系配套等做得还远远不够。尤其到了抗旱的时候,虽然水库里还有水,但由于缺乏配套,宝贵的水资源无法到达田间地头。
“相当一部分渠道、排水沟被破坏,灌溉、排涝的功能大大降低,基本上都需要重建。这种问题在全国各地普遍存在。另外,在水利设施的管理上仍然存在很多争议,由谁来管、怎么管都没有定论。”朱成喜说。
“去年、今年苍山都遭遇了大旱,这两年来打造扩大灌溉面积7万多亩,对抗旱发挥了重要作用。”朱成喜介绍说,苍山已连续3年每年对农田水利设施投入3000万元,国家、省市以及县里分别出资1000万元,通过高效节水灌溉、低压管道等措施实施有效灌溉。
车彦苍也表示,虽然国家去年提出要重视水利基础设施建设,但这需要一个过程,短期内难以达到理想效果。
临沂市气象台的预报显示,13日受西风槽东移影响,该市还有一次弱降水过程。16日以后随着副热带高压明显增强,临沂又将迎来新一轮强降雨。
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